Отправной точкой, рождением современной российской избирательной системы можно считать Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 1993 года №1438 «О формировании Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации». 12 декабря 1993 года вместе с всенародным голосованием по проекту Конституции Российской Федерации прошло и голосование на выборах в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Принятая Конституция утвердила статус России как правового демократического государства, в котором народ — единственный источник власти и носитель суверенитета, а высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
В соответствии с действующим законодательством граждане России избирают Президента, депутатов представительных органов всех уровней, руководителей регионов, делегируя им соответствующие властные полномочия. Избирательные комиссии учитывают волеизъявление граждан, обеспечивая путем проведения демократических свободных выборов реализацию их основных избирательных прав – избирать и быть избранными. Выборы обеспечивают непосредственное участие граждан, политических партий и институтов гражданского общества в управлении государством.
На протяжении 25 лет избирательное законодательство и избирательная система претерпевали существенные изменения. Так, был отменен порог явки на выборах, из избирательных бюллетеней исчезла графа «Против всех», а кандидаты, выдвигаемые политическими партиями, представленными в Государственной Думе и Орловском областном Совете народных депутатов не должны теперь собирать подписи в поддержку своего выдвижения. Эти изменения ощутили на себе и жители нашего города. С 2016 года Мценский городской Совет народных депутатов формируется по смешанной системе, при которой часть депутатов избирается непосредственно, а часть – по партийным спискам. Соответственно, произошло укрупнение избирательных округов, а их количество уменьшилось. Законодательством установлен единый день голосования - второе воскресенье сентября.
Избирательными комиссиями всех уровней, в том числе и Избирательной комиссией Орловской области, территориальной избирательной комиссией города Мценска, городскими участковыми избирательными комиссиями, ведется планомерная работа по улучшения условий для реализации гражданами своих избирательных прав. За прошедшие года качественно обновлена материально-техническая база, обеспечено использование соответствующего самым высоким требованиям современного технологического оборудования - прозрачных стационарных и переносных ящиков для голосования, сборно-разборных кабин, информационных материалов. Большое внимание уделяется реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году получена кабина для голосования избирателей, передвигающихся на инвалидной коляске, участковые комиссии обеспечены увеличительными стеклами, стендами и информационными материалами для избирателей с ослабленным зрением, на ряде участков дежурили сурдопереводчики. На выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года успешно опробовано и получило положительную оценку голосование избирателей по месту их фактического нахождения. Система «Мобильный избиратель» позволила гражданам голосовать на выборах там, где им было удобно.
Одним из важных новшеств, существенно облегчившим труд членов участковых избирательных комиссий, стало внедрение программно-аппаратных комплексов по изготовлению протоколов об итогах голосования в машиночитаемом виде и ускоренному их вводу в Государственную автоматизированную систему «Выборы». Впервые примененные в нашем городе на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, указанные комплексы существенно сократили затраты времени на оформление протоколов участковыми комиссиями и позволили исключить арифметические ошибки при подсчете голосов избирателей. На шести избирательных участках в городе Мценске при проведении выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов Губернатора Орловской области были применены комплексы обработки избирательных бюллетеней, или, так называемые, «электронные ящики для голосования» – КОИБ 2017, которые осуществляют автоматический подсчет голосов и формирование протокола об итогах голосования.
Значительные усилия избирательных комиссий направлены на повышение доверия к институту выборов, преодоление абсентеизма части населения. Наибольшую активность при голосовании на выборах традиционно проявляет старшее поколение, для которого принять участие в выборах – выполнение гражданского долга. Молодые избиратели идут на выборы менее активно, но, несмотря на это, число голосующих горожан не снижается, что в значительной степени является результатом проводимой работы по повышению уровня правовой культуры избирателей и их электоральной активности.
Территориальная избирательная комиссия города Мценска, участковые избирательные комиссии постоянно проводят работу в данном направлении, особое внимание уделяется взаимодействию с молодыми и будущими избирателями, для них постоянно проводятся деловые игры, правовые ринги, организуется их участие в конкурсах и викторинах, проводимых Избирательной комиссией Орловской области. На базе школ города созданы клубы молодого избирателя, принимающие активное участие в формировании и работе школьного самоуправления. Работа с молодыми и будущими избирателями осуществляется в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями образования и культуры города. Неоценимую помощь в деле повышения правовой культуры оказывают Мценский городской Совет народных депутатов, управление образования администрации города Мценска, муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система города Мценска», администрация и педагогические коллективы средних общеобразовательных школ № 7, № 1, лицея № 5 и городской гимназии, филиала №2 бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский базовый медицинский колледж», бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум агробизнеса и сервиса».
Центральная Избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Орловской области ориентируют нижестоящие комиссии на соблюдение принципов открытости и гласности в своей работе. С этой целью в практику проведения выборов внедряются такие технические новшества как применение на избирательных участках и в территориальной избирательной комиссии видеонаблюдения, возможность удаленного наблюдения всеми желающими за ходом голосования и подсчета голосов в режиме реального времени. Наряду с этим расширяются полномочия наблюдателей и круг субъектов, имеющих право направлять наблюдателей непосредственно в помещения для голосования избирательных участков. В 2018 году впервые за ходом голосования на выборах Президента Российской Федерации наблюдение осуществляли представители, направленные Общественной палатой России.
На сегодняшний день в городской системе избирательных комиссий задействованы свыше двухсот человек, примерно столько же находится в резерве составов участковых комиссий. Территориальная и участковые избирательные комиссии формируются сроком на 5 лет на основе предложений политических партий и общественных организаций, действующих на территории города и региона. В межвыборный период одним из основных направлений работы избирательных комиссий является обучение, самоподготовка и повышение профессионального уровня. Избирательное законодательство очень динамично, идет в ногу со временем, чутко реагирует на запросы и изменения общества, постоянно совершенствуется и обновляется. Все эти изменения членам избирательных комиссий необходимо отслеживать, знать нормы законодательства и уметь успешно применять их в работе, поэтому обучение проводится непрерывно и на системной основе. Избирательной комиссией Орловской области ежегодно разрабатываются и обновляются программы обучения, внедрена система тестирования и сертификации обучаемых.
У избирательных комиссий города налажено взаимодействие со всеми основными политическим партиями, общественными организациями, участвующими в избирательных кампаниях различного уровня, ведется нормальный диалог и есть взаимопонимание с представителями правозащитного сообщества, гражданскими активистами и всеми неравнодушными к судьбе родного города людьми. О работе комиссии можно получить исчерпывающую подробную информацию на ее официальном сайте в сети Интернет, на официальном сайте Избирательной комиссии Орловской области, в новостных выпусках городского телевидения и на страницах газеты «Мценский край».
Территориальная избирательная комиссия города Мценска сердечно поздравляет всех ветеранов избирательной системы города Мценска, членов участковых избирательных комиссий города, коллег из Мценского района, других муниципальных образований Орловской области с 25-летием избирательной системы Российской Федерации и благодарит их за многолетний добросовестный труд по обеспечению реализации избирательных прав граждан.
← предыдущая новость | следующая новость →